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2022年財(cái)政年度施政報(bào)告近日出爐

澳門:在更寬廣舞臺上實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展

本報(bào)記者  汪靈犀
2021年11月23日05:55 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)海外版
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  澳門俯瞰圖
 。ò拈T特區(qū)政府新聞局供圖)

  澳門特區(qū)行政長官賀一誠近日在立法會發(fā)表以《凝心聚力,共創(chuàng)新局》為主題的2022年財(cái)政年度施政報(bào)告。在報(bào)告中,賀一誠首先回顧和總結(jié)2021年的施政工作,評估2022年澳門發(fā)展形勢,并闡述了2022年特區(qū)政府施政總體方向。

  賀一誠表示,明年澳門特區(qū)政府的施政總方針是防疫情、穩(wěn)復(fù)蘇、保民生、促多元、強(qiáng)合作、謀發(fā)展,主要任務(wù)是落實(shí)《澳門特區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第二個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)》和《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》。賀一誠說,中央已經(jīng)出臺一系列支持澳門更好融入國家發(fā)展大局的重大部署和舉措,澳門應(yīng)發(fā)揮自身所長、服務(wù)國家所需,在更寬廣舞臺上實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

  穩(wěn)復(fù)蘇 保民生

  在報(bào)告中,賀一誠回顧和總結(jié)了2021年的施政工作。他表示,過去一年來,在中央政府的大力支持以及廣大居民齊心協(xié)力下,澳門特區(qū)政府落實(shí)2021年施政的各項(xiàng)部署,統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)工作,推進(jìn)民生建設(shè)和各項(xiàng)改革發(fā)展舉措,強(qiáng)化維護(hù)國家安全的執(zhí)行機(jī)制。貫徹“愛國者治澳”根本原則,嚴(yán)格依照基本法和立法會選舉制度規(guī)定,確保第七屆立法會順利產(chǎn)生,彰顯了依法治澳的精神,延續(xù)了澳門各界愛國愛澳的光榮傳統(tǒng)。澳門特區(qū)整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)波動中恢復(fù)、調(diào)整中向穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢,社會大局保持和諧穩(wěn)定。

  “疫情令廣大居民在就業(yè)和生活上承受著不少壓力,特區(qū)政府將堅(jiān)持民生福利開支不減少的原則,繼續(xù)實(shí)施2021年度的稅務(wù)優(yōu)惠措施,延續(xù)教育、醫(yī)療、社會保障以及現(xiàn)金分享等多項(xiàng)惠民措施,并根據(jù)新形勢,推出新的惠民措施!辟R一誠表示,優(yōu)化民生工作是特區(qū)政府施政的重點(diǎn),明年澳門將會延續(xù)現(xiàn)金分享措施,包括繼續(xù)向澳門永久居民派發(fā)1萬澳門元、非永久居民派發(fā)6000澳門元,特區(qū)政府還將致力于落實(shí)五階梯房屋政策、緩解“看病難”、增加居民運(yùn)動休閑空間、強(qiáng)化社會服務(wù)、完善社會保障、保障居民就業(yè)、維護(hù)勞動權(quán)益等。

  賀一誠指出,與2020年相比,今年以來澳門經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇,全年本地生產(chǎn)總值有望實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長。展望明年,隨著新冠疫苗接種率提高,防疫工作不斷加強(qiáng)和完善,預(yù)期旅游限制有望有序放開,旅游業(yè)及整體經(jīng)濟(jì)將逐步復(fù)蘇,新興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)將加快培育和發(fā)展,就業(yè)形勢有望回穩(wěn),物價(jià)有望維持基本穩(wěn)定。然而,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還存在不確定性,主要取決于澳門及主要客源地的疫情防控情況。形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,須審慎積極應(yīng)對。

  促多元 謀發(fā)展

  在促多元、謀發(fā)展方面,賀一誠表示,要充分發(fā)揮澳門的獨(dú)特優(yōu)勢,圍繞落實(shí)“一中心、一平臺、一基地”發(fā)展定位,一方面要通過豐富世界旅游休閑中心內(nèi)涵,推動綜合旅游休閑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展;另一方面,加大力度發(fā)展以中醫(yī)藥研發(fā)制造為切入點(diǎn)的大健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融、高新技術(shù)、會展商貿(mào)和文化體育等產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展,構(gòu)建適度多元及可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  對于如何推進(jìn)橫琴深度合作區(qū)建設(shè),賀一誠指出,要堅(jiān)守“一國”之本、善用“兩制”之利,著力構(gòu)建琴澳一體化發(fā)展體系,推動構(gòu)建共商共建共管共享的新體制新機(jī)制。大力發(fā)展促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的新產(chǎn)業(yè),加快布局一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,集聚一批重大科技創(chuàng)新平臺,大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,吸引更多海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)及項(xiàng)目落戶橫琴。同時(shí)著力打造便利澳門居民生活就業(yè)的新家園,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,積極推進(jìn)人員、車輛及貨物便利通關(guān),積極參與深合區(qū)的法制建設(shè)。

  報(bào)告中還提出,要進(jìn)一步加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和創(chuàng)新,加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)金融、貿(mào)易、科創(chuàng)、通關(guān)、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的合作。積極參與粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新走廊合作。積極組織澳門企業(yè)參加中國國際進(jìn)口博覽會等國家重要活動。進(jìn)一步擴(kuò)展中葡平臺功能,充分發(fā)揮中葡平臺作用。

  賀一誠說,祖國是澳門發(fā)展的強(qiáng)大后盾。在國家實(shí)施“十四五”規(guī)劃的背景下,澳門可對接國家發(fā)展戰(zhàn)略,以積極參與高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)為抓手,發(fā)揮“雙循環(huán)”交匯點(diǎn)的優(yōu)勢,開拓更廣闊的發(fā)展機(jī)遇和空間。

  育菁英 聚人才

  在維護(hù)國家安全方面,賀一誠指出,要繼續(xù)鞏固“愛國者治澳”的良好局面,深化憲法和基本法的宣傳教育;完善維護(hù)國家安全的配套立法,加強(qiáng)國家安全執(zhí)法;強(qiáng)化和拓展國家安全宣傳教育。要持續(xù)加強(qiáng)愛國愛澳教育,培育和增強(qiáng)青年和學(xué)生愛國愛澳情懷。特區(qū)政府將充分發(fā)揮青少年愛國愛澳教育基地等設(shè)施的功能,開展家國情懷延展教育活動,加深學(xué)生對歷史的認(rèn)識,面向內(nèi)地大學(xué)生和青年開辦“一國兩制”研習(xí)夏令營,并探索建設(shè)“一國兩制”研習(xí)基地的可行性。

  同時(shí),特區(qū)政府支持澳門青年升學(xué)、實(shí)習(xí)和融入大灣區(qū)發(fā)展,創(chuàng)造條件讓青年展現(xiàn)才華、拓展視野;資助社團(tuán)或機(jī)構(gòu)開展更多關(guān)顧青年家庭及不同族裔青年的相關(guān)活動,培養(yǎng)青年義工,在關(guān)心社會的過程中傳承中華美德。

  在加強(qiáng)培養(yǎng)和用好澳門本地人才的同時(shí),特區(qū)政府還將根據(jù)澳門發(fā)展需要適時(shí)引進(jìn)人才。賀一誠介紹,首階段優(yōu)先引進(jìn)大健康、現(xiàn)代金融、高新科技及文化體育4大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的高端人才、優(yōu)秀人才以及澳門所需且缺乏的高級專業(yè)人才。同時(shí)在總結(jié)澳門人才引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和社會意見的基礎(chǔ)上,推進(jìn)人才引進(jìn)制度的立法工作。

  “澳門特區(qū)的發(fā)展離不開全體居民的共同奮斗。”賀一誠在報(bào)告結(jié)語中表示,在中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,澳門特區(qū)政府有堅(jiān)定的決心和信心,不畏艱難,奮發(fā)有為,匯聚社會各界的智慧和力量,齊心協(xié)力應(yīng)對前進(jìn)路上的困難和挑戰(zhàn),不斷推進(jìn)特區(qū)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè),續(xù)寫具有澳門特色“一國兩制”實(shí)踐的新篇章。

(責(zé)編:牛鏞、岳弘彬)

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