人民網(wǎng)澳門5月18日電 （記者富子梅）澳門特別行政區(qū)立法會(huì)5月18日全票表決通過(guò)修改第2/2009號(hào)法律《維護(hù)國(guó)家安全法》法案，該法案自公布翌日起生效。這標(biāo)志著修改《維護(hù)國(guó)家安全法》工作圓滿順利完成，澳門社會(huì)各界對(duì)此高度關(guān)注、反應(yīng)積極，紛紛表示完全擁護(hù)、堅(jiān)決支持。

開創(chuàng)性和前瞻性的法制改革

全國(guó)人大常委會(huì)澳門基本法委員會(huì)委員、澳門大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)唐曉晴表示，此次修訂《維護(hù)國(guó)家安全法》是澳門特區(qū)在維護(hù)國(guó)家安全方面做出的開創(chuàng)性和前瞻性的法制改革，既是對(duì)總體國(guó)家安全觀的及時(shí)回應(yīng)，也是在新形勢(shì)下完善特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法律制度的重要舉措；既是對(duì)澳門特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全既往成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是未來(lái)特區(qū)政府繼續(xù)依法施政、推進(jìn)特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全工作的重要依據(jù)。修訂后的《維護(hù)國(guó)家安全法》，必將有助于進(jìn)一步筑牢特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全制度“防火墻”，切實(shí)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，維護(hù)澳門社會(huì)長(zhǎng)治久安。

澳門法律工作者聯(lián)合會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)趙國(guó)強(qiáng)指出，新國(guó)安法的通過(guò)，再次體現(xiàn)了澳門特區(qū)政府和廣大市民維護(hù)國(guó)家安全的堅(jiān)定信念，必將為全面履行維護(hù)國(guó)家安全的憲制性責(zé)任提供更堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，也必將為澳門特色“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供有力法律保障。

趙國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，新國(guó)安法是一部適應(yīng)時(shí)代要求的法律。它在立法理念上以總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo)，不僅在第一章“一般規(guī)定”中對(duì)國(guó)家安全的概念、特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的憲制性責(zé)任、居民維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)等作出了明確規(guī)定，而且將總體國(guó)家安全觀的理念融入規(guī)定犯罪的具體條款之中，因而使新國(guó)安法具有了與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征。

新國(guó)安法也是一部“接地氣”的法律。它在立法內(nèi)涵上以基本法第二十三條規(guī)定為指引，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以科學(xué)、求實(shí)的態(tài)度立法，既嚴(yán)格遵循刑事立法的基本理論和基本規(guī)則，又充分考慮到維護(hù)國(guó)家安全與保障居民基本權(quán)利之間的平衡，是一部直面現(xiàn)實(shí)、適應(yīng)維護(hù)國(guó)家安全實(shí)際需要的國(guó)安法。

新國(guó)安法還是一部結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的國(guó)安法。它使刑事實(shí)體法與刑事程序法在同一部法律中得到了很好結(jié)合，從而使刑事程序法對(duì)刑事實(shí)體法的保障作用得到了充足的體現(xiàn)。可以毫不夸張地說(shuō)，無(wú)論是從立法理念還是從立法內(nèi)涵抑或是從立法結(jié)構(gòu)上考察，新國(guó)安法所顯現(xiàn)的鮮明時(shí)代特征、地域特征和結(jié)構(gòu)特征，都表明它是一部足以擔(dān)當(dāng)起維護(hù)國(guó)家安全重任的基礎(chǔ)、主干和核心法律。

澳門長(zhǎng)期繁榮發(fā)展的重要基石

澳門城市大學(xué)副校長(zhǎng)葉桂平指出，修改后的國(guó)安法解決了以往刑事實(shí)體規(guī)范“網(wǎng)眼”過(guò)大、罪行規(guī)管范圍過(guò)窄、入罪門檻較高、罪名設(shè)置不夠周密等諸多問(wèn)題，更加嚴(yán)謹(jǐn)且更具操作性。同時(shí)，法案依循“尊重傳統(tǒng)”和“保障人權(quán)”兩大原則訂定，體現(xiàn)對(duì)澳門特區(qū)居民及其他人合法權(quán)益的保障，在最大程度上維護(hù)了國(guó)家整體利益和澳門根本利益。

修改后的國(guó)安法以覆蓋傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域?yàn)槟繕?biāo)，兼顧事前預(yù)防和事后懲治，考慮周全，符合包括歐美主要國(guó)家在內(nèi)的世界通行做法，能夠有效提升特區(qū)統(tǒng)籌管理維護(hù)國(guó)家安全事務(wù)的能力，全面預(yù)防和懲處危害國(guó)家安全犯罪，切實(shí)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

“立法會(huì)審議通過(guò)修改《維護(hù)國(guó)家安全法》法案，是澳門社會(huì)各界堅(jiān)決支持法案和秉承愛國(guó)愛澳傳統(tǒng)的體現(xiàn)�！绷⒎〞�(huì)議員黃顯輝表示，法案及時(shí)對(duì)2009年制定的《維護(hù)國(guó)家安全法》的刑法規(guī)定、相關(guān)的刑事訴訟制度、預(yù)防性措施予以完善，并引入了“一般規(guī)定”的章節(jié)，以貫徹總體國(guó)家安全觀精神�！毒S護(hù)國(guó)家安全法》及與之相配套的其他專門法例，有助于特區(qū)持續(xù)全面落實(shí)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的憲制責(zé)任，有效維護(hù)憲法和基本法確定的憲制秩序，筑牢澳門維護(hù)國(guó)家安全法律制度體系，鞏固“愛國(guó)者治澳”的良好局面，確保澳門保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，推動(dòng)澳門特色的“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

澳門立法議員宋碧琪指出，現(xiàn)時(shí)不少分裂國(guó)家及危害國(guó)家的犯罪行為以非暴力形式呈現(xiàn)，讓犯罪行為更加隱蔽、犯罪方式更加廣泛，維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)越來(lái)越重。修改完善法律以對(duì)國(guó)安面臨的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行堵塞及部署，是必要、及時(shí)和迫切的。維護(hù)國(guó)家安全是澳門特區(qū)的憲制責(zé)任，也是澳門繁榮發(fā)展的重要基石。

“維護(hù)國(guó)家安全是包括港澳居民在內(nèi)的每一位中國(guó)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)�！卑膮^(qū)全國(guó)人大代表、澳門地區(qū)中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉藝良指出，此次《維護(hù)國(guó)家安全法》的修改完成，將推動(dòng)澳門更加全面準(zhǔn)確貫徹總體國(guó)家安全觀要求，有效應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際安全形勢(shì)，進(jìn)一步確保澳門在安全和諧的環(huán)境下全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”，落實(shí)“愛國(guó)者治澳”原則，更好融入國(guó)家發(fā)展大局，保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

全方位推進(jìn)國(guó)安法普法宣傳教育

“維護(hù)國(guó)家安全工作任重道遠(yuǎn)，必須持之以恒推進(jìn)�！卑膮^(qū)全國(guó)人大代表、街坊總會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳小麗建議特區(qū)政府多渠道、全方位推進(jìn)國(guó)安法的普法教育工作，不斷提升居民維護(hù)國(guó)家安全意識(shí)，幫助他們更好了解有關(guān)法律。街坊總會(huì)作為愛國(guó)愛澳社團(tuán)，將一如既往地支持特區(qū)政府，配合積極推動(dòng)維護(hù)國(guó)家安全的宣傳教育工作，營(yíng)造維護(hù)國(guó)家安全的濃厚氛圍，保障“一國(guó)兩制”事業(yè)始終朝著正確方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“有國(guó)才有家，國(guó)安才能家安�！卑拈T工聯(lián)總會(huì)理事長(zhǎng)李從正認(rèn)為，維護(hù)國(guó)家安全是特區(qū)政府的憲制責(zé)任，也是每名居民的義務(wù)責(zé)任，建議特區(qū)政府進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)安普法和宣傳教育，讓廣大居民更深入了解法律內(nèi)容，成為國(guó)家安全的維護(hù)者和捍衛(wèi)者。工聯(lián)總會(huì)將積極配合有關(guān)法律的實(shí)施，主動(dòng)開展國(guó)家安全宣傳教育工作，積極推動(dòng)國(guó)家安全法律知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)小區(qū)，廣泛組織廣大職工群眾通過(guò)參觀國(guó)安展等不同方式，不斷鞏固國(guó)家安全的觀念，筑牢“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐的社會(huì)政治基礎(chǔ)。

婦聯(lián)總會(huì)劉金玲會(huì)長(zhǎng)指出，特區(qū)政府應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)涉及國(guó)家安全部門資源整合優(yōu)化工作，包括優(yōu)化跨部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制、確立區(qū)域合作和執(zhí)法配套、加強(qiáng)普法宣傳教育等。廣大居民亦要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升維護(hù)國(guó)家安全意識(shí)，鞏固澳門社會(huì)愛國(guó)愛澳、繁榮穩(wěn)定的良好局面。婦聯(lián)一貫支持政府維護(hù)國(guó)家安全的工作，將繼續(xù)發(fā)揮社團(tuán)的橋梁紐帶作用，為推進(jìn)澳門特色“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)，貢獻(xiàn)澳門婦女的巾幗力量。

“維護(hù)國(guó)家安全的工作永遠(yuǎn)在路上，經(jīng)民聯(lián)作為愛國(guó)愛澳社團(tuán)，將和廣大市民一起貫徹落實(shí)好國(guó)安法，讓‘維護(hù)國(guó)家安全，就是維護(hù)澳門安全’成為社會(huì)廣泛共識(shí)�！卑拈T經(jīng)濟(jì)民生聯(lián)盟主席劉家裕說(shuō)，完成修法為全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)澳門健全國(guó)家安全體系、提升維護(hù)國(guó)家安全能力具有重要意義。

“澳門特區(qū)應(yīng)進(jìn)一步完善國(guó)安法的宣教工作，并加以法制化�！卑拈T立法會(huì)議員邱庭彪建議，將國(guó)安法教育寫入相關(guān)的公職培訓(xùn)法規(guī)中，編入大、中、小學(xué)的課程中。同時(shí)繼續(xù)辦好“全民國(guó)家安全教育展”，采用廣大澳門居民喜聞樂(lè)見的方式宣傳國(guó)安知識(shí)和法律，推動(dòng)國(guó)安法入腦入心。

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