人民網(wǎng)澳門2月19日電 （記者富子梅）“‘分線管理’是橫琴粵澳深度合作區(qū)的基石性政策，是加快規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，推動(dòng)琴澳一體化發(fā)展的關(guān)鍵性舉措，也是彰顯合作區(qū)更深層次、更大力度、更寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放的核心政策。它既是一個(gè)‘舊事物’，舊在概念上，2011年已提出；又是一個(gè)‘新事物’，新在內(nèi)容上，即貨物‘一線’放開、‘二線’管住，人員進(jìn)出高度便利�！�2月19日上午，橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任符永革在橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會(huì)與廣東省人民政府橫琴粵澳深度合作區(qū)工作辦公室聯(lián)合舉行的合作區(qū)分線管理封關(guān)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)上表示。

橫琴粵澳深度合作區(qū)分線管理封關(guān)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。橫琴粵澳深度合作區(qū)行政事務(wù)局供圖

新聞發(fā)布會(huì)就近期出臺(tái)的分線管理配套政策系統(tǒng)解讀，并圍繞封關(guān)運(yùn)行相關(guān)通告解釋說(shuō)明。橫琴與澳門特區(qū)之間設(shè)為“一線”，橫琴與中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)之間設(shè)為“二線”。拱北海關(guān)自貿(mào)處處長(zhǎng)王種瑞指出，合作區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式主要亮點(diǎn)為“一線”基本放開，主要包括稅收管理基本放開、檢驗(yàn)檢疫精準(zhǔn)放開等；“二線”嚴(yán)格管住，主要包括管住出區(qū)免稅、保稅貨物，管住出區(qū)的涉稅物品等；封關(guān)運(yùn)行后，經(jīng)合作區(qū)的對(duì)外開放口岸免稅放行進(jìn)入合作區(qū)的個(gè)人攜帶和寄遞物品，免稅放行后可以在合作區(qū)內(nèi)正常消費(fèi)使用，保稅貨物可以在經(jīng)營(yíng)保稅業(yè)務(wù)的企業(yè)間自由流轉(zhuǎn)。

橫琴粵澳深度合作區(qū)法律事務(wù)局局長(zhǎng)鐘頴儀將系列政策利好概括為八個(gè)方面：一是免（保）稅貨物適用主體范圍廣泛，利好合作區(qū)各類經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)口免（保）稅貨物；二是免（保）稅貨物范圍不再限定為“用途與生產(chǎn)有關(guān)”，利好有機(jī)器、設(shè)備等進(jìn)口自用需求的經(jīng)營(yíng)主體；三是“一線”保稅貨物范圍擴(kuò)大至全品類，直接利好有貨物“暫進(jìn)復(fù)出”需求的經(jīng)營(yíng)主體；四是對(duì)部分“一線”進(jìn)出免稅、保稅貨物實(shí)行簡(jiǎn)化申報(bào)，大幅簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù)；五是含進(jìn)口料件的加工增值30%及以上的貨物經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地可免征進(jìn)口關(guān)稅，直接利好科技研發(fā)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)和制造業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；六是對(duì)往返“一線”的旅客攜帶“自用、合理數(shù)量”物品免稅放行，利好澳門居民往來(lái)琴澳；七是特定動(dòng)植物產(chǎn)品可以從檢驗(yàn)檢疫的角度從澳門便利攜帶進(jìn)入合作區(qū)，直接利好澳門居民在合作區(qū)學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活；八是經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地且屬于15天內(nèi)首次出區(qū)的旅客（不含非居民旅客）可攜帶8000元以內(nèi)的免稅物品，利好琴澳一體化協(xié)同發(fā)展旅游商貿(mào)行業(yè)。

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